《走向善治的中国——十八大以来治国理政观察》

《走向善治的中国》一书日前由中央党校出版社出版发行，并于6月28日在广东举行了“善治文化理论研讨会暨《走向善治的中国》首发式”。该书由著名经济学家、改革理论家高尚全作序，主要内容为作者撰写的“评论员”和“观察员”文章，以及其他理论文章；另外，还有作者与理论界知名学者的对话访谈。全书25万字，较为全面地解读了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政新思想，在研讨会上受到了与会专家学者一致好评。

高尚全（中国经济体制改革研究会原会长、著名经济学家）

《走向善治的中国》这个书名立意很好。十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央治国理政新思想、新方略的引领下，中国正走向善治。

《走向善治的中国》全书共有七个章节，分别是“改革进行时”“解读中国梦”“学而时习之”“问政互联网”“反腐无穷期”“善治中国”“资政对话”。前六个章节是作者的评论和理论文章，共57篇；最后一个章节是作者与理论界学者的对话，共9篇。全书内容涉及十八大，十八届三中、四中全会，中国道路、中国梦，从严治党，习近平总书记系列重要讲话精神，中华优秀传统文化，全面深化改革，全面推进依法治国，习近平治国理政思想等。本书的评论文章文风新锐，敢于直面问题；理论文章也勇于探索，见解独到；对话访谈则较为全面地反映了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的多个侧面。

十八大以来治国理政观察，这个副标题很贴切，也很有深意。观察是理论工作者和媒体人应该具备的品格。观察不是简单的看，而是有自己的独立思考，有问题意识。作为一名理论工作者和媒体人，既要当好宣传员，也要当好观察员和评论员。只有当好观察员和评论员，才能以问题意识和建设性意见推进改革。改革开放是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。改革无穷期，改革无坦途。改革需要思想引领，也需要舆论推动，更需要凝聚共识。

韩庆祥（中央党校副教育长兼哲学教研部主任）

本书有很多好的观点，其中一个突出的亮点是作者把中国梦和“两个一百年”奋斗目标既联系又区别开来了。

《习近平谈治国理政》有7个地方谈到了“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关系，从表述上看二者是有区别的，两者之间要么有顿号，要么有逗号，要么有“和”，顿号、逗号、“和”的前后的意思绝对是相对独立的，它不仅是表述，而且内涵也有本质区别。2049年实现社会主义现代化，中国达到中等发达国家的水平，中等发达国家的水平这不是我们的中国梦。实现中华民族伟大复兴的中国梦之所以叫伟大复兴、伟大梦想，这个伟大复兴、伟大梦想绝不只仅仅停留在中等发达国家水平，它是在“两个一百年”奋斗目标的基础之上实现中华民族伟大复兴的中国梦，而是要跻入世界强国的行列。世界强国和中等发达国家水平不是一个概念，所以程冠军同志把它区分开来这是一个深化。我认为，如果再把它深化一下，这实际上可概括为“新三步走”：第一步，建党100周年的时候，2020年全面建成小康社会；第二步，建国100周年的时候，2049年实现社会主义现代化；第三步，在“两个一百年”奋斗目标的基础上实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个观点值得我们关注，这不仅有利于我们正确地理解中国梦，而且对我们科学地把握“四个全面”的战略布局也是一个参照。

师曾志（北京大学公共传播与社会发展研究中心主任）

法律是治国之重器，良法是善治之前提。善治概念的合法化，意味着中国共产党治国理政观念的升级。善治概念的提出以及观念的传播，依然是一个长期艰巨的任务。以移动互联网为代表的新技术对国家与社会关系发展带来根本性的改变，这种改变简言之是在新媒介赋权背景下在传播中解构与重构着社会关系所引发的。

新媒介在原有国家—社会关系中建构起了不断变动的新的权力场域，我们称之为新媒介赋权。新媒介赋权中的“权”，指的是权力而非权利。“互联网+”时代的到来，新媒介赋权渗透到国家权力及社会治理的方方面面之中，由此也重塑着政府、企业、社会、媒体、个人之间的关系，并成为社会多元主体“善治”与“共治”的基石。新媒介赋权，官员首当其冲，因此政党和政府官员拥抱互联网的态度显得尤为重要。本书作者在《走向善治的中国》“问政互联网”一章中把不懂网络的官员划分为四种类型，即鸵鸟型、放羊型、叶公好龙型、滥竽充数型。可谓一针见血，足以引起我们警醒反思并积极改变。

我认为，程冠军完成《走向善治的中国》一书，一个重要的背景就是作者的媒体人身份。作者敏锐地洞察着新媒介赋权背景下的经济社会的解构与重构，并提出了许多引人思考的前沿问题和建议。这些问题和建议有助于我们在国家自上而下与社会自下而上的权力博弈中实现多元共治，共筑美好的善治社会。